Mexiko hat ein eigenes Gesetz für digitale Zahlungen. Die Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos steht in der Abendausgabe des Amtsblatts vom 4. November 2026 (Diario Oficial de la Federación, Edición Vespertina) und gilt nach ihrer ersten Übergangsbestimmung ab dem Tag nach der Veröffentlichung, also seit dem 5. November 2026. Der Kongress hatte sie am 20. Oktober verabschiedet, Präsidentin Claudia Sheinbaum hat sie am 4. November unterzeichnet.
Für dich als Ausländer, der in Mexiko lebt oder den Umzug plant, sind drei Dinge wichtig. Erstens wird die CURP Digital, die digitale Version der mexikanischen Bevölkerungsnummer, bei der Eröffnung eines Kontos über digitale Kanäle zum anerkannten Identitätsnachweis. Zweitens darf das Finanzministerium Branchen bestimmen, in denen nur noch digital bezahlt werden kann: Diese Liste ist angekündigt, aber noch nicht erschienen. Drittens bekommt die Zentralbank Banxico den gesetzlichen Auftrag, Kontostufen und QR-Zahlungen so zu regeln, dass mehr Menschen ohne Bargeld auskommen.
Bargeld abgeschafft hat Mexiko damit nicht. Entscheidend sind drei Fragen: was sich ändert, wann es sich ändert und was du jetzt tun kannst.
Was im Gesetz steht
Das Gesetz ist kurz: 22 Artikel und fünf Übergangsbestimmungen. Sein Ziel steht in Artikel 1: Es soll die Einführung und Nutzung digitaler und elektronischer Zahlungsmittel fördern, und zwar im ganzen Land. Es gilt neben den bestehenden Bank-, Handels- und Zivilgesetzen, ersetzt sie also nicht (Artikel 3).
Der Aufbau folgt vier Themen:
Was als digitales Zahlungsmittel gilt
Artikel 2 definiert den Begriff weit. Als Medios de Pago Digitales y Electrónicos zählen QR-Codes und NFC-Geräte, mit denen bezahlt wird, Debit- und Kreditkarten, Überweisungen einschließlich des Lastschriftverfahrens (Domiciliación) und jedes andere Gerät, jede Karte und jede Schnittstelle, mit der sich zahlen oder Geld überweisen lässt. Die Behörden können per Verordnung weitere Zahlungsmittel anerkennen.
Ein eigenes digitales Zentralbankgeld, einen "digitalen Peso", führt das Gesetz nicht ein. Das Wort kommt im Text nicht vor. Es geht um die Zahlungsmittel, die es heute schon gibt, und darum, dass sie überall angenommen werden.
Bargeld bleibt erlaubt, nur nicht überall
Die wichtigste Frage für den Alltag: Darf man in Mexiko noch bar bezahlen? Ja. Das Gesetz verbietet Bargeld nicht allgemein. Artikel 11 sagt, dass Anbieter von Waren und Dienstleistungen digitale Zahlungsmittel einführen können, nicht müssen.
Der Hebel steckt in Artikel 13. Danach bestimmt das Finanzministerium SHCP (Secretaría de Hacienda y Crédito Público) die strategischen Sektoren und relevanten Tätigkeiten, in denen die Annahme digitaler Zahlungsmittel die einzige Zahlungsform sein kann. Die zuständigen Fachbehörden legen dann fest, wie das in der jeweiligen Branche abläuft, und dürfen dabei Übergangsfristen für den schrittweisen Wechsel von Bargeld zu digitaler Zahlung setzen (Artikel 14).
Der Zeitplan steht in den Übergangsbestimmungen:
Die Liste folgt. Bis zum 9. November 2026 lag keine solche Bestimmung des Finanzministeriums im Amtsblatt vor; wir haben die Ausgaben vom 5. bis 9. November geprüft. Welche Branchen betroffen sein werden, sagt das Gesetz nicht. Alles, was heute darüber kursiert, ist Vermutung.
Zwei Sicherungen stehen schon im Gesetz. Fällt die digitale Zahlung wegen einer Störung aus, etwa bei Stromausfall, Netzausfall oder einer Panne im System, ist Zahlung in bar oder per Scheck erlaubt (Artikel 15). Und eine Branche, die künftig nur digitale Zahlungen annimmt, darf sich nicht dauerhaft oder wiederholt auf solche Störungen berufen, um ihre Pflichten zu umgehen (Artikel 16).
Für dich heißt das praktisch: Wer in Mexiko lebt, sollte in den kommenden Monaten damit rechnen, dass in bestimmten Bereichen ohne Karte oder Konto nichts mehr geht. Ein funktionierendes Zahlungsmittel, das in Mexiko akzeptiert wird, wird damit wichtiger als bisher.
CURP Digital: was sie für Ausländer bedeutet
Die CURP (Clave Única de Registro de Población) ist die 18-stellige Bevölkerungsnummer Mexikos. Nach Artikel 91 des Bevölkerungsgesetzes (Ley General de Población) ist sie die einzige Identitätsquelle für Personen mexikanischer Staatsangehörigkeit und für Ausländer, die sich regulär im Land aufhalten. Ausländer stehen nach Artikel 87 und 90 desselben Gesetzes im Katalog der in Mexiko ansässigen Ausländer, der aus den Migrationsdaten des Innenministeriums gespeist wird.
Seit der Reform vom 16. Juli 2025 kann die CURP Fingerabdrücke und Foto enthalten und ist dann das amtliche Identitätsdokument (Artikel 91 Bis), in Papierform und digital. Für die digitale Version ist die Agentur für digitale Transformation und Telekommunikation zuständig (Artikel 91 Quinquies). Die biometrischen Daten werden nur mit Zustimmung der Person aufgenommen.
Das neue Zahlungsgesetz baut darauf auf:
Für dich als Ausländer folgt daraus: Die CURP Digital ist eine Möglichkeit, kein Zwang. Dein Reisepass und deine mexikanische Aufenthaltskarte bleiben amtliche Ausweise. Neu ist, dass eine Bank, die Konten über eine App oder online eröffnet, die CURP Digital nicht ablehnen darf, wenn du sie vorlegst.
Was das Gesetz nicht regelt: welche Unterlagen eine Bank zusätzlich verlangt. Die Pflichten zur Kundenprüfung stehen weiter in den Verordnungen zu Artikel 115 des Bankengesetzes, und daran ändert das neue Gesetz nichts. Ob eine Bank ein Konto für dich ohne Aufenthaltskarte oder ohne Steuernummer RFC eröffnet, entscheidet sie weiter nach diesen Regeln und ihrer eigenen Praxis.
Die Reihenfolge, die wir im Leitfaden zum Aufenthaltstitel in Mexiko beschreiben, bleibt deshalb sinnvoll: erst die Aufenthaltskarte, mit ihr die CURP, dann das Konto. Wie der Weg zur Karte abläuft, welche Nachweise das Konsulat verlangt und was die Visumgebühren ab 2027 kosten sollen, steht in den jeweiligen Beiträgen.
Expediente Digital Ciudadano und Llave MX
Der zweite Vertrauensmechanismus ist das Expediente Digital Ciudadano, die digitale Bürgerakte. Geregelt ist es im Gesetz zur Beseitigung bürokratischer Verfahren (Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos) vom 16. Juli 2025: Es ist die Sammlung der digitalen Dokumente einer Person, die Behörden für ihre Verfahren nutzen können. Behörden dürfen nach Artikel 78 dieses Gesetzes keine Unterlagen mehr von dir verlangen, die schon in der Akte liegen.
Das neue Zahlungsgesetz öffnet diese Akte für Banken:
Der Zugang zur Akte läuft über Llave MX, das zentrale Login des Staates. Das Gesetz zur Beseitigung bürokratischer Verfahren definiert Llave MX als Mechanismus zur Authentifizierung und Identifizierung in digitalen Medien, verknüpft mit der CURP (Artikel 3 Fraktion XVIII), und regelt die Freischaltung der Akte über Llave MX in Artikel 70. Wer keine CURP hat, kommt also auch an diese Werkzeuge nicht heran. Auch hier gilt: Die CURP ist für Ausländer an einen regulären Aufenthalt gebunden.
Kontostufen: was Banxico regeln darf
Mexikanische Girokonten (Cuentas de Depósito a la vista) sind in Stufen eingeteilt. Je weniger Unterlagen eine Bank bei der Eröffnung verlangt, desto niedriger sind die Grenzen, wie viel Geld im Monat auf das Konto fließen darf. Die Grenzen sind in UDIS ausgedrückt, einer an die Inflation gekoppelten Rechengröße.
Artikel 19 des neuen Gesetzes erlaubt der Zentralbank ausdrücklich, diese Stufen zu regeln, Programme für Überweisungen einzuführen, die Bedienung von Banking-Apps zu vereinheitlichen und zusammen mit der Bankenaufsicht CNBV vorzuschreiben, dass Kartenterminals auch Zahlungen per QR-Code nach Banxico-Standard annehmen.
Banxico hat schon im Sommer vorgelegt. Mit der Circular 11/2026 vom 16. Juni 2026 (Amtsblatt vom 17. Juni) gibt es fünf statt vier Stufen. Neu ist die Stufe 2 Bis: höchstens 15.000 UDIS Eingänge im Kalendermonat, davon höchstens 3.000 UDIS in bar. Beim UDI-Wert von 8,895396 Pesos, den das Amtsblatt für den 9. November 2026 ausweist, sind das rund 133.400 Pesos im Monat, davon rund 26.700 Pesos in bar.
Der Haken für Ausländer steht im selben Satz: Konten der Stufe 2 Bis dürfen nur Mexikaner mit Wohnsitz in Mexiko eröffnen. Für dich als Ausländer bleiben die übrigen Stufen. Nach derselben Circular bekommen Konten der Stufen 2, 3 und 4 mindestens eine CLABE, die 18-stellige Kontonummer für Überweisungen. Stufe 4 ist das volle Konto ohne monatliche Obergrenze; die Unterlagen dafür richten sich nach den Verordnungen zu Artikel 115 des Bankengesetzes.
Für die Planung heißt das: Wer in Mexiko Miete, Nebenkosten und Alltag digital bezahlen will, braucht in der Regel ein Konto der höheren Stufen. Das setzt die vollständige Kundenprüfung voraus, und dafür ist ein Aufenthaltstitel der übliche Weg.
Behörden, Kartenterminals und QR-Codes
Das Gesetz richtet sich nicht nur an Banken und Geschäfte. Artikel 10 verpflichtet die Behörden aller drei Ebenen, also Bund, Bundesstaaten und Gemeinden, digitale Zahlungsmittel für ihre Verfahren und Leistungen anzunehmen. Für dich heißt das: Gebühren und Abgaben bei Ämtern sollen sich mit Karte oder Überweisung bezahlen lassen. Bis wann jede Stelle umgestellt sein muss, legt das Gesetz nicht fest.
Artikel 12 nennt, was Anbieter und Behörden bei der Einführung tun: die nötige Infrastruktur bereitstellen, die Kunden informieren, welche Zahlungsmittel sie annehmen, und Störungen beheben. Artikel 22 verpflichtet die Behörden, die digitalen Werkzeuge der Agentur einzusetzen: die CURP Digital, das Expediente Digital Ciudadano, das nationale digitale Investitionsportal (Ventanilla Digital Nacional de Inversiones) und die Plattform für Gewerbebetriebe.
Für alle, die in Mexiko ein kleines Geschäft betreiben, zum Beispiel eine Ferienvermietung oder ein Café, ist der Punkt mit den QR-Codes am Kartenterminal interessant. Sobald Banxico und die CNBV die Regeln erlassen haben, sollen Terminals für Kartenzahlungen auch QR-Zahlungen annehmen. Ob deine Branche zu den Sektoren gehört, in denen digitale Zahlung zur Pflicht wird, entscheidet erst die angekündigte Liste.
Was das Gesetz nicht ändert
Einige Fragen, die bei diesem Thema schnell aufkommen, beantwortet der Gesetzestext klar:
Für deine Steuerpflicht in Deutschland, Österreich oder der Schweiz ändert das mexikanische Gesetz nichts.
Was du jetzt tun kannst
Wenn du schon in Mexiko lebst und eine Aufenthaltskarte hast, prüfe, ob deine CURP im Register korrekt hinterlegt ist, denn Llave MX und die CURP Digital hängen an ihr. Halte für Störungen eine kleine Bargeldreserve, denn genau dafür lässt Artikel 15 die Barzahlung ausdrücklich zu. Und beobachte die angekündigte Branchenliste im Amtsblatt.
Wenn du den Umzug planst, verschiebt das Gesetz die Gewichte: Ein mexikanisches Konto wird für den Alltag wichtiger, und der Weg dahin führt in aller Regel über den Aufenthaltstitel und die CURP. Wie Kosten, Alltag und Banking nach der Ankunft zusammenspielen, steht in unserem Beitrag Auswandern nach Mexiko.
Wer den Aufenthaltstitel sauber vorbereiten will, findet unsere Begleitung für die temporäre Residenz in Mexiko und für den Daueraufenthalt (Residente Permanente). Beides ist die Grundlage für CURP, Konto und damit für alles, was das neue Gesetz digital möglich macht.
Wie es weitergeht
Der Fahrplan ergibt sich aus den Übergangsbestimmungen. Binnen 15 Arbeitstagen nach dem 5. November 2026 muss das Finanzministerium die Sektoren benennen, in denen digitale Zahlung zur einzigen Zahlungsform werden kann. Danach haben die Fachbehörden 15 Arbeitstage für die Regeln je Branche, mit Fristen für den Übergang. Parallel kann Banxico die Kontostufen und den QR-Standard weiter ausgestalten, wie Artikel 19 es vorsieht.
Bis die Branchenliste im Amtsblatt steht, ändert sich an der Kasse noch nichts. Was sich schon geändert hat: Die CURP Digital und die digitale Bürgerakte sind seit dem 5. November gesetzlich anerkannte Wege, ein Konto zu eröffnen. Wer als Ausländer eine Aufenthaltskarte und damit eine CURP hat, kann sie nutzen.
Das Leben ist kurz und vergänglich. Ein Schuss. Mach was draus.
Carpe Diem