Le Paraguay n'impose pas votre pension, mais elle n'est pas exonérée pour autant. Un guide franc pour les retraités en 2026 : la nouvelle voie de résidence depuis la loi 6984, l'impôt que votre pays d'origine peut encore prélever, l'assurance santé à un âge avancé, les coûts réels et les meilleurs endroits où vivre.
Parmi les retraités qui regardent vers l'étranger, le Paraguay s'est fait une réputation de bonne adresse confidentielle, et contrairement à bien des destinations à la mode, cette réputation repose sur du concret. J'ai accompagné suffisamment de retraités au Paraguay pour vous dire franchement pourquoi cela fonctionne pour beaucoup, et pour qui c'est le mauvais choix. Et comme le droit des étrangers paraguayen a profondément changé en 2022, commençons par faire le ménage dans quelques informations dépassées.
Pourquoi le Paraguay est si intéressant pour les retraités
Quatre atouts se conjuguent ici, une combinaison rare. D'abord, des coûts bas : une pension européenne, nord-américaine ou australienne va nettement plus loin au Paraguay que chez vous, et pour beaucoup, c'est la différence entre se serrer la ceinture et vivre confortablement. Ensuite, la territorialité de l'impôt : le Paraguay n'impose que les revenus de source paraguayenne, votre pension étrangère reste hors de son champ (en anglais). Troisièmement, des règles de résidence souples : pas de revenu minimum à la première étape, pas d'obligation de 183 jours, et la résidence permanente ne s'éteint qu'après plus de trois ans d'absence injustifiée. Enfin, l'aspect affectif pour beaucoup : des communautés européennes bien établies, souvent germanophones, des colonies d'Itapúa aux associations, en passant par des médecins qui parlent allemand et souvent anglais, un sujet détaillé dans l'article sur les colonies allemandes et mennonites du Paraguay.
La voie de résidence depuis la nouvelle loi migratoire
D'abord la correction la plus importante, car beaucoup de blogs décrivent encore l'ancienne procédure. La loi migratoire Ley 6984/2022 a réécrit les règles : l'ancienne résidence permanente directe pour les retraités n'existe plus, et le fameux dépôt bancaire de 5 000 USD appartient au passé. Aujourd'hui, la voie standard, y compris pour les retraités, passe par une résidence temporaire de deux ans, suivie de sa conversion en résidence permanente. Ce n'est qu'à cette conversion que l'autorité migratoire, la DNM, demande une preuve de ressources ; pour les retraités, depuis la Resolución 407/2026, il s'agit concrètement d'une attestation de pension apostillée mentionnant le montant. L'autorité ne fixe aucun minimum : ce qui compte, c'est un revenu récurrent et justifié. Pour l'étape temporaire, il vous faut surtout des papiers en règle : acte de naissance et justificatif d'état civil apostillés et traduits en espagnol, extrait de casier judiciaire de votre pays et, sur place, un certificat de police et une attestation Interpol. Les droits officiels s'élèvent à 25 unités de salaire journalier (jornales), soit un peu plus de 2,9 millions de PYG par procédure en juillet 2026. En pratique, l'octroi de la résidence temporaire prend actuellement trois à quatre mois, la conversion en résidence permanente trois à six, et depuis début 2026, comptez trois mois ou plus pour obtenir la cédula, la carte d'identité paraguayenne, car l'autorité fait vérifier chaque dossier directement auprès d'Interpol dans le pays d'origine. La procédure complète est décrite dans l'article sur la résidence au Paraguay. Et pour votre planning : la résidence temporaire s'éteint après plus d'un an d'absence injustifiée, entrez donc dans le pays au moins une fois par an jusqu'à l'arrivée de votre carte permanente.
Votre pension et votre pays d'origine : la vue d'ensemble
J'en viens au point que je remets toujours d'aplomb. Le Paraguay n'impose pas votre pension. Cela ne veut pas dire que personne ne le fait. S'installer au Paraguay ne met pas fin, à lui seul, à votre résidence fiscale d'origine. Votre pension publique, votre retraite professionnelle ou votre rente privée reste-t-elle imposable dans votre pays ? Un abattement s'applique-t-il encore ? Une convention fiscale avec le Paraguay vous aide-t-elle ? Tout dépend de l'endroit d'où vous venez :
En bref : intégrez le volet de votre pays d'origine à votre plan au lieu de l'espérer absent, car c'est précisément là que se décide la part de votre pension qui arrive réellement au Paraguay.
L'assurance santé après 65 ans : le chapitre le plus délicat
C'est le point qui détermine si le projet tient. Ne comptez pas sur l'assurance maladie publique de votre pays pour vous suivre au Paraguay ; vérifiez ce que prévoient les règles de votre pays avant de partir, et partez du principe qu'il vous faudra une solution privée. C'est là que l'âge entre en jeu. Les assureurs privés locaux (prepagas) comme Asismed, Santa Clara ou les formules maison des grandes cliniques sont abordables, autour de 100 à 300 EUR par mois, mais : plusieurs prestataires n'acceptent plus de nouveaux clients au-delà de 65 ou 70 ans, les antécédents médicaux entraînent des exclusions ou des délais de carence de six à douze mois, et les médicaments ne sont souvent pas couverts, même lors d'une hospitalisation. Les assureurs internationaux vous acceptent plus tard, mais pour un couple de 60 à 70 ans, la facture grimpe vite à 4 000 à 8 000 USD par an. La bonne nouvelle : payer de votre poche ne vous ruinera pas. Une consultation chez un spécialiste coûte de 30 à 100 USD, une IRM de 200 à 350 USD, et dans les colonies, le Sanatorio Alemán d'Obligado et le Sanatorio Adventista de Hohenau vous soignent à des tarifs où un soin de plaie en urgence revient à environ 40 EUR. Pour les cas graves, cardiologie, oncologie, AVC, Asunción reste la référence, avec des établissements comme le Sanatorio Migone ou l'Hospital Bautista. La règle pour les retraités est donc la suivante : réglez la question de l'assurance avant d'arrêter votre projet de départ, et vivez suffisamment près d'une bonne médecine. Si vous ne commencez à chercher qu'à soixante-dix ans, vous paierez plus cher ou serez refusé.
Ce que coûte vraiment la retraite
Parlons chiffres 2026, car le discours de la vie bon marché des vieux blogs n'est plus vrai qu'à moitié. Un couple de retraités économe, hors d'Asunción, par exemple à Encarnación ou dans les colonies, s'en sort avec 1 200 à 1 600 USD par mois, loyer compris. Pour vivre confortablement à Asunción, avec un deux-pièces moderne bien situé (650 à 950 USD de loyer), des sorties au restaurant, une aide ménagère et une assurance privée, comptez plutôt 2 000 à 2 800 USD pour deux personnes. Les produits locaux sont bon marché, le bœuf coûte environ 6 EUR le kilo, tandis que les produits importés sont chers. Une aide ménagère à temps partiel coûte de 150 à 300 USD par mois (le salaire minimum à temps plein s'élève à 3 044 000 PYG depuis juillet 2026). Deux postes vont à contre-courant des économies : l'assurance santé évoquée plus haut et la sécurité du logement (mur, alarme, caméras), qui fait partie des standards sur place. Et soyez réaliste sur l'été : par 38 à 42 degrés, la climatisation tourne en continu, et après les coupures de courant des dernières vagues de chaleur (février 2026 : par moments plus de 80 % des foyers privés d'électricité), un groupe électrogène ou une solution de secours est un achat judicieux pour les personnes âgées.
Les meilleurs endroits où vivre pour les retraités
Alors, où s'installer ? Asunción et ses quartiers résidentiels comme Villa Morra ou Recoleta offrent la meilleure infrastructure médicale du pays, idéale si les soins sont votre priorité. Encarnación, dans le sud, avec sa promenade le long du Paraná, le climat le plus doux du pays et une bonne clinique privée, passe pour l'une des villes les plus agréables à vivre du Paraguay et est souvent recommandée tout particulièrement aux retraités. San Bernardino et Areguá, au bord du lac Ypacaraí, sont des localités calmes et vertes, de longue tradition allemande ; San Bernardino devient toutefois un haut lieu de la fête en été et se révèle très calme en hiver. Les Colonias Unidas autour de Hohenau, Obligado et Bella Vista, dans l'Itapúa, sont le point d'ancrage germanophone par excellence : associations, boulangeries, paroisses, médecins germanophones et deux cliniques privées bien établies sur place. Independencia, dans le département de Guairá, a le même charme de colonie, mais une offre médicale maigre. Quant aux colonies mennonites du Chaco, autour de Filadelfia et de Loma Plata, elles disposent certes de bons hôpitaux, mais d'un climat semi-aride avec des pointes autour de 44 degrés, que je déconseille franchement aux retraités qui supportent mal la chaleur. La règle de base demeure : assez près d'une bonne médecine, assez loin de l'agitation. Le niveau de sécurité des différentes régions est analysé dans l'état des lieux sans fard de la sécurité au Paraguay.
Virement de la pension, compte bancaire, CRS
Vérifiez auprès de votre caisse de retraite si elle verse directement au Paraguay ou seulement sur un compte dans votre pays. Le montage courant : la pension continue d'arriver sur un compte dans votre pays, vous rapatriez l'argent par Wise ou par virement, et vous ouvrez tranquillement un compte local une fois votre cédula en main. Les marchés, les artisans et les petits commerces veulent des guaranis en espèces. Côté transparence : le Paraguay n'échange pas encore automatiquement de données bancaires, mais s'est engagé auprès de l'OCDE à un premier échange automatique d'ici 2028. Cela ne change rien au principe de territorialité ni à la pension étrangère non imposée, seulement au mythe du compte « invisible ». Ce que le Paraguay peut et ne peut pas faire pour vous sur le plan fiscal est détaillé dans l'article le Paraguay comme domicile fiscal, sans filtre.
La voie de la résidence pour retraités, étape par étape
Voici comment cela se passe en pratique. Premièrement, préparez vos documents avant de partir : acte de naissance apostillé avec traduction certifiée en espagnol, justificatif d'état civil le cas échéant, extrait de casier judiciaire, et l'attestation de pension mentionnant le montant, dont vous aurez de toute façon besoin pour la conversion ultérieure. Deuxièmement, entrez dans le pays et demandez la résidence temporaire auprès de la DNM ; pendant la procédure, vous séjournez déjà légalement dans le pays en tant que « residente precario ». Troisièmement, demandez la cédula et, si vous voulez pouvoir agir sur le plan fiscal, le numéro fiscal RUC, et prévoyez le délai d'attente de façon réaliste. Quatrièmement, activez votre assurance santé et choisissez un lieu de vie à proximité d'une bonne médecine. Cinquièmement, au bout de deux ans, déposez la demande de conversion en résidence permanente, avec l'attestation de pension comme preuve de ressources. Un dossier complet vous épargne les allers-retours de demandes de pièces qui font perdre des mois à beaucoup de candidats. Une remarque pour les indépendants et les chefs d'entreprise sans pension classique : comment votre propre société peut vous verser une retraite d'entreprise viagère, documentée par des avocats, est expliqué sur notre page consacrée à la LLC de retraite d'entreprise ; qu'un programme de résidence la reconnaisse est vérifié pays par pays avant toute commande.
Les erreurs les plus fréquentes des retraités
Je vois sans cesse quatre écueils. Premièrement, considérer votre pension comme « automatiquement exonérée » : c'est l'erreur la plus coûteuse. Deuxièmement, se fier à des guides dépassés : si vous comptez encore sur le dépôt de 5 000 USD et la résidence permanente directe, vous préparez une procédure qui n'existe plus depuis 2022. Troisièmement, s'occuper trop tard de la question de la santé. Quatrièmement, s'installer trop à l'écart par goût romantique de l'économie : une maison de campagne au fin fond du Chaco est idyllique jusqu'à la première urgence médicale. Ces quatre erreurs s'évitent avec une planification sérieuse, car prendre sa retraite à l'étranger n'est pas une affaire de plus belle brochure, mais de chiffres qui tiennent la route.
Arriver et vivre au quotidien
Ce que beaucoup sous-estiment, c'est le côté humain. Le Paraguay est à la fois chaleureux et lent, et si vous venez d'une vie très cadencée en Europe ou en Amérique du Nord, il faut quelques mois avant que la nouveauté ne devienne le quotidien. C'est là que la communauté aide : une association, une paroisse, des voisins qui parlent votre langue. Comment d'autres s'en sont sortis, avec les hauts et les bas, vous pouvez le lire dans les témoignages sans fard sur la vie au Paraguay. Et un peu d'espagnol, appris avant ou sur place, vous ouvre complètement le pays.
À qui cela convient, et à qui non
Faisons le point. Le Paraguay est un excellent choix pour le retraité qui recherche des coûts bas, une pension étrangère non imposée et une communauté établie, et qui est prêt à vivre près d'une bonne médecine et à se montrer patient face à l'administration. Si vous attendez une médecine de pointe au coin de la rue, une administration sans effort et le confort d'Europe occidentale, vous n'êtes pas au bon endroit. La bonne adresse confidentielle fonctionne, mais pour un certain profil de personne, et le dire clairement vous évite une mauvaise surprise.
C'est exactement cette adéquation que je vérifie avec mes clients : la pension tient-elle encore après ce que prélève votre pays d'origine, la question de la santé est-elle réglée, le lieu de vie est-il bien choisi ? Ce n'est que lorsque tout cela est en place que la bonne adresse devient une bonne retraite.
Si vous êtes retraité et que vous pensez au Paraguay, vérifions sérieusement ensemble s'il vous correspond, pension, santé et coûts compris. Réservez un entretien avec moi, le lien se trouve juste en dessous.
La vue d'ensemble complète de l'installation au Paraguay, pas seulement pour les retraités, se trouve dans le guide complet et sans détour.
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