Un homme d’une quarantaine d’années à la courte barbe grise, debout dans un jardin tropical luxuriant entre des palmiers éventails et des héliconias rouges, rit face à l’objectif.
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Guides10 min de lecture24 octobre 2026

Second tour au Brésil le 25 octobre : Flávio Bolsonaro contre Lula, et ce que le premier tour révèle pour les expatriés

47,03 % contre 45,16 % : le résultat officiel du premier tour, le nouveau Congrès, le real après le vote et l’enjeu du second tour pour les expatriés.

Harley Bieder
Par Harley Bieder, Spécialiste de l'Amérique latine, VidaLibrePlan

Le dimanche 25 octobre 2026, le Brésil choisit qui dirigera le pays à partir de janvier. Le second tour oppose Flávio Bolsonaro, du Parti libéral (PL), au président Luiz Inácio Lula da Silva, du Parti des travailleurs (PT). Le premier tour du 4 octobre a été serré, et son résultat dit bien plus que l’écart entre deux candidats. Il montre aussi avec quel Congrès le vainqueur devra gouverner, à quel point les régions votent différemment et comment les marchés ont réagi. Si vous vivez au Brésil ou préparez votre installation, les chiffres officiels méritent un examen attentif.

Ce qui est en jeu, si les étrangers peuvent voter et ce qui s’applique autour du jour du scrutin, nous l’avons expliqué en détail avant le premier tour, dans notre article sur l’élection de 2026 au Brésil. Ici, il est question du résultat et de ce qui se joue dimanche.

Le résultat officiel du premier tour

Le Tribunal supérieur électoral (TSE) a achevé le dépouillement du premier tour le matin du 5 octobre. Selon les données officielles du TSE, les candidats ont obtenu les parts suivantes des suffrages exprimés :

CandidatPartiVoixPart
Flávio BolsonaroPL56 104 50347,03 %
LulaPT53 879 53845,16 %
Augusto CuryAvante3 448 5692,89 %
Renan SantosMissão2 675 8872,24 %
Ronaldo CaiadoPSD2 605 1482,18 %
les sept autres réunis587 1430,49 %

Flávio Bolsonaro devance donc Lula d’environ 2,2 millions de voix. Aucun des deux n’a atteint la majorité absolue. Selon l’article 77 de la Constitution brésilienne, seuls les suffrages valables comptent pour cela, sans les bulletins blancs ni les bulletins nuls. Si personne ne dépasse la moitié, les deux candidats arrivés en tête s’affrontent à nouveau le dernier dimanche d’octobre, et l’emporte celui qui obtient alors la majorité des suffrages valables.

158 745 502 personnes étaient appelées aux urnes. 125 275 835 votes ont été émis, soit une participation de 78,92 %. Malgré le vote obligatoire, un bon cinquième des électeurs est donc resté chez lui. 1,84 % des votes émis étaient blancs et 2,93 % nuls.

Les candidats qui ont réuni à eux tous un peu plus de 7,8 % sont la véritable inconnue de dimanche. Un léger report de leurs électeurs, ou une participation différente, suffirait à inverser un écart d’un peu moins de deux points.

Un pays, deux cartes

Les États ont voté de manière très contrastée. Selon les données du TSE, Lula s’est nettement imposé surtout dans le Nordeste, par exemple dans le Piauí avec 70,99 %, à Bahia avec 66,17 % et dans le Ceará avec 63,29 %. Flávio Bolsonaro a dominé le Sud, le Centre-Ouest et le Nord : Roraima 71,06 %, Santa Catarina 66,65 %, Mato Grosso 65,15 %, Paraná 59,91 %. Il est aussi arrivé en tête dans les États très peuplés du Sud-Est, avec 51,93 % à São Paulo, 53,01 % à Rio de Janeiro et de justesse dans le Minas Gerais, avec 48,24 % contre 43,33 %. En Amapá, seuls 0,04 point séparaient les deux candidats.

Les Brésiliens de l’étranger ont voté eux aussi. Selon les données du TSE sur le vote à l’étranger, Lula y arrive en tête avec 47,57 %, devant Flávio Bolsonaro avec 43,49 %.

Pour ceux qui s’installent au Brésil, cette carte est plus qu’une statistique. Beaucoup choisissent le Sud, Santa Catarina ou le Rio Grande do Sul, ou bien le littoral du Nordeste. Ce sont, politiquement, deux mondes très différents, et vous le sentez aussi dans la politique de chaque État.

Comment se déroule le second tour

Dimanche, seuls deux noms apparaissent sur l’urne électronique, chacun accompagné du candidat à la vice-présidence : pour Flávio Bolsonaro, il s’agit d’Alfredo Gaspar (PL) selon les données d’enregistrement du TSE, pour Lula de Geraldo Alckmin (PSB). Selon l’article 77 de la Constitution, l’élection du président emporte automatiquement celle de son vice-président.

Le premier tour a montré à quelle vitesse le résultat tombe : selon les données du TSE, les 499 248 bureaux de vote étaient entièrement dépouillés le 5 octobre à 12 h 51, soit le midi suivant le scrutin. Avec deux candidats seulement au second tour, on peut s’attendre à un rythme comparable.

Dans l’hypothèse peu probable où l’un des deux décéderait, se retirerait ou serait juridiquement empêché avant le second tour, l’article 77 prévoit que le troisième du premier tour prend sa place. En cas d’égalité pour la deuxième place, le plus âgé l’emporte. Selon les données du TSE, Lula est né le 6 octobre 1945 et Flávio Bolsonaro le 30 avril 1981.

Le nouveau Congrès est déjà connu

Le 4 octobre, les électeurs n’ont pas seulement voté pour la présidence. La Chambre des députés et ses 513 sièges ainsi que les deux tiers du Sénat sont déjà attribués. Nous avons additionné les résultats des 27 unités fédérées à partir des données du TSE.

À la Chambre des députés, le PL devient la première force avec 121 sièges, devant le PT avec 70. Suivent União Brasil (46), le PSD (43), le PP et Republicanos (41 chacun) et le MDB (36). Au Sénat, 54 des 81 sièges étaient renouvelés ; les 27 autres sénateurs restent en fonction jusqu’en 2031. Parmi les 54, 19 sont allés au PL, 7 au MDB et 6 au PT.

C’est décisif pour le second tour. Ni le PL ni le PT n’approchent seuls d’une majorité. Quel que soit le vainqueur dimanche, il aura besoin des partis du centre pour faire adopter ses lois. Une révision de la Constitution exige même les trois cinquièmes des voix dans les deux chambres. Concrètement : aucun grand changement de cap en matière d’impôts ou d’immigration ne se décide le soir de l’élection. Il doit passer par un Congrès dont la composition est déjà fixée.

Quelques gouverneurs sont aussi élus dimanche

Dans la plupart des États, les gouverneurs sont déjà connus. Selon les données du TSE, Tarcísio (Republicanos) à São Paulo, Douglas Ruas (PL) à Rio de Janeiro, Jorginho Mello (PL) à Santa Catarina, Zucco (PL) dans le Rio Grande do Sul, Sergio Moro (PL) dans le Paraná et Jerônimo Rodrigues (PT) à Bahia, entre autres, l’ont emporté dès le premier tour.

Un second tour a lieu le 25 octobre dans cinq États et dans le district fédéral : l’Acre, l’Amazonas, l’Espírito Santo, le Rio Grande do Norte et le Tocantins, ainsi que le Distrito Federal autour de Brasília. Si vous y vivez, vous assisterez dimanche à un double scrutin. Au quotidien, les gouverneurs comptent souvent plus qu’on ne le croit : ils ont la charge de la police des États et de la taxe des États sur les biens et services, qui sera progressivement fondue dans le nouveau prélèvement commun au fil des prochaines années, dans le cadre de la réforme fiscale.

Comment le real a réagi

La première séance après l’élection a apporté un mouvement net. Selon le cours de référence officiel PTAX de la banque centrale, un euro valait 5,8815 reais le vendredi précédant l’élection, le 2 octobre. Le lundi 5 octobre, il n’en valait plus que 5,5897. Le real s’est ainsi apprécié d’environ 5 % face à l’euro en une seule journée. Depuis, il a rendu une partie de ce gain : le 23 octobre, le cours s’établissait à 5,6422 reais pour un euro. Face au dollar américain, le tableau est le même. Le cours PTAX est passé de 5,2079 reais pour un dollar le 1er octobre à 4,9859 reais le 5 octobre, puis à 5,0377 reais le 23 octobre. C’est important pour tous ceux qui comptent leurs loyers, leur épargne ou leurs prix d’achat en dollars.

Le cours ne dit pas à lui seul si ce mouvement tient au résultat de l’élection ou à d’autres facteurs. Ce qu’il signifie pour vous est clair, en revanche : si vous vivez d’euros ou de dollars, touchez une pension dans l’une de ces monnaies ou achetez un bien immobilier en reais, vous obtenez depuis début octobre sensiblement moins de reais pour votre argent. Si vous comptez changer des sommes importantes, attendez-vous à des fluctuations plus fortes autour du second tour et ne changez pas tout le même jour.

Ce qui se décide dimanche, et ce qui ne se décide pas

Selon l’article 82 de la Constitution, le vainqueur prend ses fonctions le 5 janvier 2027. Cette date a été fixée par une révision constitutionnelle de 2021 ; auparavant, c’était le 1er janvier. D’ici là, le gouvernement sortant reste en place.

Trois domaines comptent pour les expatriés, et dans les trois, les règles figurent dans la loi, pas dans le programme électoral.

Séjour : le fondement des visas et des titres de séjour est la loi sur les migrations 13.445 de 2017. De nombreux détails, comme les seuils de revenus de certains visas, sont toutefois fixés par le gouvernement au moyen de décrets et d’arrêtés ministériels. Un nouveau gouvernement peut les modifier plus vite qu’une loi. Les voies ouvertes aujourd’hui sont présentées dans notre guide du titre de séjour au Brésil.

Impôt sur le revenu : depuis 2026 s’applique la loi 15.270, avec l’exonération des revenus jusqu’à 5 000 reais par mois et un impôt minimum sur les hauts revenus. Un nouveau président devrait passer par le Congrès pour la modifier. Les règles actuelles pour les nouveaux résidents sont détaillées dans notre article sur l’impôt au Brésil en 2026.

Taxes sur la consommation : la grande réforme des taxes sur les biens et services est inscrite dans la Constitution et se déroule selon un calendrier fixe sur plusieurs années. Là encore, elle ne peut être modifiée qu’à la majorité des trois cinquièmes dans les deux chambres.

L’élection ne change rien à la manière dont votre pays d’origine vous traite une fois installé au Brésil. Qu’une convention fiscale avec le Brésil s’applique lorsque vous y êtes résident fiscal et percevez encore des revenus de votre pays d’origine dépend de l’endroit d’où vous venez :

Ce que vous devriez faire maintenant

Si vous vivez au Brésil : en tant qu’étranger, vous ne pouvez pas voter selon l’article 14 de la Constitution, même avec une résidence permanente. Ce qui vaut par ailleurs pour tous le jour du scrutin figure dans notre article de présentation du premier tour. Attendez-vous à des rues encombrées près des bureaux de vote et évitez le soir les grands rassemblements.

Si vous préparez votre installation pour 2027 : un changement de gouvernement ou un nouveau mandat de Lula ne modifie pas les lois du jour au lendemain, mais les règlements peuvent évoluer plus vite après le 5 janvier. Si vous en êtes encore à la préparation, surveillez les premières semaines du nouveau mandat avant de faire établir des documents à durée de validité limitée, comme les extraits de casier judiciaire ou les actes certifiés.

Si vous comptez changer de l’argent ou acheter un bien : répartissez les gros montants sur plusieurs dates et prenez le cours PTAX de la banque centrale comme référence neutre.

Un panorama sans fard des coûts, des visas et des inconvénients du pays se trouve dans notre guide complet pour s’installer au Brésil, et les données essentielles sur notre page pays Brésil.

Prochaines étapes

Les consultations ont lieu en anglais avec Sebastian Sauerborn.