Le Panama a la réputation d'être plus sûr que beaucoup de ses voisins d'Amérique centrale, et pour la vie quotidienne dans la plupart des quartiers où s'installent les nouveaux arrivants, c'est vrai. Mais pour savoir comment évolue la violence grave dans le pays, il faut des chiffres officiels. Le ministère public les publie chaque mois. Son dernier bilan couvre les neuf premiers mois de 2026 et montre une année presque exactement au niveau de l'an dernier, avec un net déplacement entre les provinces.
Les chiffres proviennent du Centro de Estadísticas du Ministerio Público, le parquet panaméen, et reposent sur les dossiers de ses unités chargées des homicides. Le bilan pour la période du 1er janvier au 30 septembre 2026 a été mis en ligne à la mi-octobre. Toutes les valeurs sont expressément provisoires, et les féminicides sont inclus dans le total des homicides. Sauf mention contraire, tous les chiffres 2026 de cet article en sont tirés.
Les chiffres clés de janvier à septembre 2026
Au cours des neuf premiers mois de 2026, le ministère public a recensé 454 victimes d'homicide. Sur la même période de 2025, selon les données actuelles, on en comptait 446. C'est une hausse de 2 %, autrement dit une quasi-stagnation.
Par mois :
Avril, avec 63 victimes, a été le mois le plus meurtrier, suivi de mai avec 59. À partir de juin, le niveau s'est stabilisé autour de 50 par mois.
Pour l'ensemble de 2025, le bilan annuel du ministère public fait état de 593 victimes, là aussi un chiffre provisoire. Si le dernier trimestre 2026 reste dans la ligne des mois précédents, l'année finira dans le même ordre de grandeur.
Ce que cela donne en taux
Le rapport n'indique pas de taux pour 100 000 habitants. Pour situer les chiffres, on peut le calculer grossièrement à partir de la population du recensement 2023 de l'institut de la statistique INEC, qui compte 4 064 780 habitants dans les provinces et les comarques. Les 593 victimes de 2025 correspondent alors à environ 14,6 pour 100 000 habitants. En extrapolant les neuf mois de 2026 sur une année, on arrive à environ 15. C'est un simple calcul approximatif fondé sur le recensement, pas un taux officiel, mais il suffit pour comparer les ordres de grandeur.
Comment compte le ministère public, et pourquoi les chiffres bougent
Qui met les rapports mensuels côte à côte le constate : les chiffres des derniers mois sont corrigés après coup. La note de bas de page du rapport le dit elle-même : le nombre de victimes de mai, juin, juillet et août a été mis à jour, car les procureurs poursuivent leurs investigations.
La comparaison avec l'édition d'août montre à quoi cela ressemble. On y lisait 58 victimes pour mai, 49 pour juin, 50 pour juillet et 54 pour août. Dans l'édition de septembre, ce sont 59, 50, 51 et 52. Le total à fin août est ainsi passé de 406 à 407. Les corrections vont donc dans les deux sens et restent faibles, mais elles montrent que le mois le plus récent n'est jamais qu'un état provisoire. Le chiffre de 47 pour septembre peut encore changer.
La comparaison avec l'année précédente reste néanmoins solide, car le ministère public met en regard, dans le même rapport et selon les données actuelles, les 446 cas de janvier à septembre 2025. Ils correspondent à la somme des valeurs mensuelles du bilan annuel 2025.
Où se produit la violence
Pour le choix du lieu de vie, la répartition régionale est l'information la plus importante. Sur les 454 victimes,
San Miguelito compris, la province de Panamá concentre ainsi 62 % de tous les homicides (280 victimes), Colón 17 %. Avec Panamá Oeste, près de neuf cas sur dix se concentrent dans l'agglomération qui entoure le canal.
La comparaison par province avec l'an dernier
Plus parlante que la répartition, l'évolution. Le ministère public compare pour cela janvier à septembre 2025 et 2026 :
La baisse à Colón et la hausse à Chiriquí et à Coclé se compensent presque. D'où un total national presque stable, malgré un glissement à l'intérieur du pays.
Chiriquí : pourquoi ce chiffre compte pour les nouveaux arrivants
Chiriquí, dans l'ouest du pays, attire beaucoup de retraités et de nouveaux arrivants venus d'Europe et d'Amérique du Nord : les hauts plateaux autour de Boquete et de Volcán, la capitale provinciale David, la côte pacifique. Pour toute l'année 2025, le ministère public y a enregistré 14 victimes d'homicide. Sur les neuf premiers mois de 2026, on en compte déjà 26.
Deux éléments font partie d'une lecture honnête. D'abord, les chiffres absolus sont faibles, et quelques cas suffisent à faire bondir le pourcentage. Ensuite, le rapport ne ventile pas les chiffres par district. On ne peut pas déduire de ces données si les cas se concentrent à David, dans la zone frontalière avec le Costa Rica, dans les hauts plateaux ou sur la côte. Si vous voulez acheter ou louer à Chiriquí, ne tirez donc pas de conclusion sur votre localité à partir du chiffre provincial, mais suivez l'évolution et renseignez-vous sur place.
En taux aussi, Chiriquí reste sous la moyenne nationale. Extrapolé sur une année et rapporté aux 471 071 habitants du recensement 2023, on obtient environ 7 pour 100 000 habitants, après environ 3 en 2025.
Les taux en un coup d'œil
Avec le même calcul approximatif, neuf mois extrapolés sur une année et divisés par la population du recensement 2023, le tableau est le suivant :
Les écarts sont considérables. San Miguelito et Colón atteignent un multiple des niveaux des provinces de la péninsule d'Azuero ou de Veraguas. La province de Panamá est toutefois vaste et très contrastée. On y trouve les quartiers d'affaires et les zones résidentielles où vivent beaucoup d'étrangers, mais aussi les quartiers contre lesquels les ministères des Affaires étrangères mettent expressément en garde.
Qui sont les victimes, et comment elles sont tuées
Le rapport ventile aussi les chiffres par sexe, par âge et par arme :
Le schéma est typique de la violence entre groupes criminels : des hommes jeunes, des armes à feu, une forte concentration sur certains quartiers. Le rapport n'indique cependant pas de mobile. Contrairement à la statistique du Costa Rica, que nous avons décrite dans notre analyse des homicides au Costa Rica, la statistique mensuelle panaméenne ne dit pas combien de crimes relevaient de règlements de comptes au sein du milieu. Les schémas orientent vers le milieu criminel, mais ces données ne permettent pas de le prouver.
Ce que conseillent les ministères des Affaires étrangères
La statistique est une chose ; la manière dont les gouvernements étrangers évaluent le pays en est une autre. Le ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères (France Diplomatie), dans sa page sécurité mise à jour le 15 septembre 2026, juge le niveau de sécurité globalement satisfaisant au Panama, mais demande une grande vigilance dans la capitale, où les vols, les agressions à main armée et les règlements de comptes liés au trafic de drogue (fusillades) sont en augmentation. Il déconseille, sauf raison impérative, les déplacements à Colón, ainsi que dans plusieurs villes autour de Panama, dont Cristóbal, San Miguelito, Pedregal, Tocumen, Arraiján et La Chorrera. Dans la capitale, il déconseille, en particulier la nuit et sauf raison impérative, des quartiers comme El Chorrillo, Calidonia, Curundú et Juan Díaz. Il déconseille formellement la zone frontalière du Darién avec la Colombie.
Le gouvernement du Canada, dans ses conseils mis à jour le 16 octobre 2026, recommande une grande prudence dans la province de Colón, le district de San Miguelito et plusieurs quartiers de Panama, et indique que des crimes violents, sans être fréquents, se produisent dans les villes de Colón et de David, ainsi que dans certaines localités balnéaires.
Votre propre gouvernement publie ses propres recommandations, par exemple les conseils aux voyageurs de France Diplomatie, ceux du SPF Affaires étrangères belge ou les conseils du gouvernement du Canada. Lisez ceux de votre pays avant de partir, car chaque ministère les formule et les actualise à sa façon.
La statistique et les conseils concordent : les districts et les villes que nomment les ministères sont précisément ceux où se concentrent les homicides.
Ce que les chiffres signifient pour votre projet
Le Panama n'est pas devenu plus dangereux en 2026 qu'en 2025, mais il n'est pas devenu plus sûr non plus. La violence reste fortement concentrée autour de Panama et de Colón, et là encore sur certains districts. Ce qui est nouveau, c'est la hausse à l'intérieur du pays, surtout à Chiriquí et à Coclé, même si elle part d'un niveau bas.
Si vous vous installez à Panama : le chiffre provincial dit peu de chose de votre quartier. Ce qui compte, c'est l'emplacement dans la ville. Les quartiers cités dans les conseils aux voyageurs ne sont pas ceux que choisissent habituellement les nouveaux arrivants, et c'est précisément là que le risque est le plus élevé. À quoi ressemble le quotidien dans les zones résidentielles courantes, et quels risques comptent au-delà de la criminalité, notre bilan de la sécurité au Panama le détaille.
Si vous envisagez Chiriquí pour votre retraite : la province reste calme à l'échelle du pays, mais le chiffre de 2026 est un signal à prendre au sérieux. Renseignez-vous sur place, de façon précise, sur la localité où vous voulez vous installer, et suivez les rapports mensuels du ministère public jusqu'à la fin de l'année. Ce dont les retraités ont besoin pour leur titre de séjour, notre guide du visa Pensionado l'explique.
Si vous comparez des pays : vérifiez si vous avez sous les yeux des chiffres annuels, des chiffres partiels ou des taux, et à quelle date d'arrêté ils se rapportent. Les avantages et inconvénients de fond du pays sont présentés dans notre article sur l'installation au Panama, et les données clés sur la fiscalité et la résidence sur notre page pays consacrée au Panama.
Quand viendront les prochains chiffres
Le ministère public publie son bilan chaque mois ; l'édition de septembre est parue à la mi-octobre. Selon ce rythme, les chiffres à fin octobre suivront en novembre, et le chiffre annuel de 2026 après le passage à la nouvelle année. Le dernier trimestre dira si 2026 se termine au-dessus ou en dessous des 593 victimes de l'an dernier, et même alors, chaque chiffre restera provisoire tant que les enquêtes ne seront pas closes.